Consultoría: Análisis de Contexto Latinoamericano y Caribeño y Construcción de Escenarios para los Próximos Años

CARE invita a las personas e instituciones interesadas en realizar un estudio y análisis de las principales variables que influyen en el desarrollo humano en la región de América Latina y el Caribe a partir de un análisis político, económico y social como insumo para la estrategia programática de CARE América Latina y el Caribe para el 2030.

Los interesados deben remitir la propuesta técnica y económica, en respuesta a los términos de referencia adjuntos, hasta el próximo 10 de enero a la dirección: reclutamientohn@care.org anexando su CV y referencias pedidas en los TDR.

 

TÉRMINOS DE REFERENCIA
ANÁLISIS DE CONTEXTO LATINOAMERICANO Y CARIBEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS PARA LOS PRÓXIMOS 10 AÑOS

1. ANTECEDENTES
La región latinoamericana enfrenta una coyuntura política, económica y social compleja. Mientras que su sostenido crecimiento económico durante poco más de la última década ha permitido que varios países, ahora de renta media, hayan mejorado sus índices sociales de manera macro, todavía existen altos niveles de inequidad que se ven exacerbados por sistemas políticos y democracias débiles.

Las manifestaciones de descontento con el sistema económico y social han puesto en evidencia las profundas inequidades y la necesidad de re pensar el modelo de desarrollo, y cómo nuevos
contratos sociales entre gobiernos y ciudadanía que permitan cerrar brechas de inequidad y desigualdad. Igualmente, la ciudadanía organizada y no organizada está demandando la revisión
de las políticas públicas y sus programas en favor de incrementar los beneficios y derechos de las mayorías. Ejemplo de ello, son las importantes movilizaciones de la sociedad civil en Chile,
Ecuador, Bolivia, Colombia, Honduras, Venezuela y Haití. Adicionalmente, la región enfrenta retos humanitarios importantes con respecto a movilidad humana y los sistemas democráticos e
institucionales.

Desde la movilidad humana, dinámicas de migración forzada y refugio han impactado en las dinámicas de los países, ahora, de acogida y tránsito. La movilidad humana es una variable que ha
determinado la situación económica y social de varios países. El éxodo venezolano ha expulsado a un estimado de 5 millones de personas. La situación venezolana constituye el mayor fenómeno
migratorio en la historia de la región. Durante el 2019, de manera paralela las olas migratorias desde Centro América hacia Estados Unidos y sus característica (masivas) ponen en evidencia la
situación de violencia y supervivencia en los países del triángulo norte. Adicionalmente, pone sobre la mesa la relación con Estados Unidos acompañado de violaciones sistemáticas de derechos
humanos de parte de los Estados, el ejercicio de mafias vinculadas al narcotráfico y la trata de personas. Las políticas migratorias de Estados Unido en relación al triangluo norte de Centro
América y México ha traído al debate público el cumplimiento de estándares de derechos humanos, así como la relación entre los países que han expulsado a miles de personas de México y Estados Unidos, en un contexto de conflictos armados y sistemas políticos débiles con acusaciones de corrupción.

Latinoamérica mantiene los índices más altos en el número de femicidios (mujeres asesinadas violentamente por el hecho de ser mujeres), cifras que tienden a subir a pesar del trabajo regional
y nacional de gobiernos y sociedad civil pero especialmente del movimiento de mujeres, para combatir la violencia contra las mujeres y las niñas. Así, la situación de las mujeres en las varias
esferas de la política, la economía y la sociedad dan cuenta del sistema de desigualdad entre hombres y mujeres expresado en la violencia, las condiciones laborales, la participación, etc.

En cuanto a la desigulad de género en el mercado laboral, más de la mitad de las mujeres (55%) no tienen ingresos propios o sus salarios son inferiores a un salario mínimo; por cada 100 unidades
monetarias recibidas por los hombres las mujeres reciben 83.9 en promedio. Las mujeres trabajan más horas al día y reciben menos pago por trabajo del mismo valor además de estar sobre representadas en el trabajo informal. Información social y económica adicional (de ejercicio de derechos sociales, económicos y culturales, de participación política, de acceso y control sobre
recursos) desagregada por sexo y género, brinda algunos ejemplos clave, de cómo la la desgiualdad de género contribuye al círculo viciosa de la pobreza y la exclusión de las mujeres y la niñas en la región.

Según datos de la CEPAL (2019), Latinoamerica enfrenta cuatro nudos como región: 1) desigualdad socioeconómica y persistencia de la pobreza en el marco de un crecimiento excluyente, 2) patrones culturales patriarcales, discriminatorios y violentos y predominio de la cultura del privilegio, 3) división sexual del trabajo e injusta organización social del cuidado, que resulta en
asignar a las niñas y las mujeres pobres de la región, la enorme carga de cuidados de hogares, personas vulnerables y enfermas, que debería ser asumida por los estados y 4) concentración del
poder y relaciones de jerarquía en el ámbito público, impunidad y falta de rendición de cuentas de parte de sectores oligopólicos, partidos políticos y gobiernos, frente a escenarios de corrupción.
Estos cuatro nudos se cruzan a los escenarios de flujos comerciales y financieros, cambio demográfico en la población de la región, revolución digital y cambio climático acelerado.

2. ACERCA DE CARE EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

CARE en América Latina y el Caribe tiene presencia con oficinas en siete países – Cuba, Haiti, Guatemala, Honduras, Ecuador, Colombia (oficina recien abierta) y Perú e interviene en otros 5
países a través de socios – Brasil, México, El Salvador, Nicaragua y Costa Rica – trabajando en un total de doce países en un amplio rango de programas. CARE en su estrategia 2020 ha enfocado en el cambio de su rol, buscando trabajar junto a la sociedad civil local y los movimientos sociales, priorizando estrategias de multiplicación del impacto a través del trabajo con socios e incidencias políticas. Para el 2030 el trabajo con movimientos sociales, la incidencia política y la agenda de localización siguen siendo prioridades para la organización.

3. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA

OBJETIVO GENERAL:
Realizar un análisis de las principales variables que influyen en el desarrollo humano en la región de América Latina y el Caribe a partir de un análisis político, económico y social como insumo para la estrategia programática para el 2030.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Confirmar, desde una perspectiva de género, las vulnerabilidades de los grupos de impacto priorizados por CARE, incluídos jóvenes, mujeres y niñas y grupos étnicos excluídos de los procesos de desarrollo
2. Analizar el contexto de la región – y sus 3 sub-regiones: Centro América, América del Sur y el Caribe – considerando las principales variables que impactan los derechos económicos, sociales y políticos de las poblaciones de impacto.
3. Con base en los hallazgos, establecer posibles escenarios con base en las tendencia políticas, económicas y sociales considerando como eje principal la inequidad y pobreza, los derechos humanos y de las mujeres y la movilidad humana, sus causas y consecuencias en el entorno político actual. Los escenarios deben considerar tendencias y escenarios políticos en los países latinoamericanos bien como en los Estados Unidos.
4. Conclusiones y recomendaciones que incluyan el rol de la sociedad civil internacional y con referencia a la estrategia 2030 de CARE como organización parte de ese sector (en términos de asocios con organizaciones de sociedad civil y movimientos sociales; costo/efectividad, y potenciales niveles de incidencia) y que debería adoptar en las subregiones mencionadas.

El documento (informe) tendrá como base los siguientes insumos, aunque no se restringe a los mismos:

– Estudios a cerca de la situación de derechos humanos en la región de manera amplia, con un especial énfasis en la situación de las mujeres y las niñas desde un enfoque de
derechos.
– Datos cuantitativos relevantes que permitan la construcción de escenarios a partir de metodologías probadas por ejemplo: PAPEP, informes estadísticos por país, el informe de desarrollo humano, entre otros
– Evaluación de políticas públicas relevantes, y su contribución para asegurar los derechos humanos, económicos y sociales, y los políticos en la región.
– Características de la migración forzada dentro del continente y hacia Estados Unidos de Norte America. Comprendiendo sus causas centrales y con enfoque en las inequidades de género, con énfasis en el impacto en las mujeres y las niñas
– Principales actores, estrategias y mecanismos en la región para enfrentar las problemáticas centrales de la pobreza y desigualdad, con atención a las desigualdades de género.

3. Insumos de la consultoría
CARE entregará al equipo de consultores una serie de insumos para su trabajo, entre ellos:
1. Posicionamiento sobre trabajo con movimientos sociales para Agenda 2030
2. “Viviendo nuestras Palabras”, que alude a los cambios organizacionales necesarios para la Agenda 2030.
3. Estrategia 2020 de CARE Internacional
4. Estrategia LAC y teorías de cambio
5. Informes LAC
6. Documentos sobre la estrategia 2030 de CARE
7. Business Plans de los países y otros documentos estratégicos de CARE (RGAs, etc)
8. Acompañamiento del equipo gerencial de LACRMU en la definición estratégica y resultados del estudio.
9. Situación del impacto de los programas de CARE, PIIRs sobre el acercamiento cuantitativo en la región.

4.- Actividades y Productos esperados:
1. Presentación de propuesta metodológica, análisis y estructura del informe (15% del producto). (10 días desde la contratación)
2. Primer borrador del estudio estructurado en 3 subregiones. (20 días desde la contratación y 40% del Producto)
3. Borrador final del estudio. (30 días desde la contratación)
a. Resumen ejecutivo del estudio de máximo 3 páginas
4. Presentación power point de los resultados y escenarios (40 días desde la contratación y 100% del producto)

4.- Coordinación con el equipo de CARE

  • El consultor o empresa consultora deberá coordinar de manera permanente con el comité de seguimiento designado por la Oficina Regional de CARE
  • Se realizarán tres avances de acuerdo con los avances definidos por los porcentajes antes previstos del producto final, al 15, 40% y 100%.
  • El pago final está sujeto a la aprobación de CARE del estudio y la presentación de acuerdo con el punto número 3.

5.- Plazos y valor
El presupuesto presentado, incluirá tanto los honorarios que correspondan con la investigación, así como cualquier otro gasto con el que el equipo que realice la consultoría incurra para asegurar la calidad del producto.    Plazo: Enero a Marzo 2020

6. Perfil requerido
– El equipo consultor debe demostrar experiencia comprobada y relevante en la realización de estudios similares para instituciones académicas, centros de investigación o agencias relevantes.
– El/la consultor/a o equipó consultor, deberá tener experiencia relevante sobre análisis de contexto socio económico, género y movilidad humana con por lo menos tres estudios previos que demuestren condiciones de levantamiento de información y análisis de variables desde un enfoque cuantitativo y cualitativo. La experiencia verificable debe incluir áreas como investigación
social con especial enfoque en metodologías de la investigación para lo cual deberá los certificados correspondientes. Se valorará experiencia contextos internacionales y regionales.

7. Selección
Los consultores interesados deben presentar propuesta para el estudio y comprobación de experiencia, incluyendo el CV de los consultores e investigaciones anteriores hasta el 10 de enero de 2020.